Приказ Министра охраны окружающей среды РК от 8 апреля 2009 года № 68-п «Об утверждении Методики расчета платы за эмиссии в окружающую 

О ставках платы за эмиссии в окружающую среду по городу Алматы. Решение XXXXX-й сессии маслихата города Алматы IV-го созыва от 7 декабря 

Регистр НУ является расшифровкой к декларации по плате за эмиссии в окружающую среду (форма 870.00). В налоговом регистре отражается 

Ж. БИТАБАРОВА ПРОБЛЕМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СВЕРХНОРМАТИВНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА В КАЗАХСТАНЕ
I. Введение
В процессе проведения нефтяных операций вредными веществами загрязняются как атмосферный воздух, так и подземные воды, а через них почва и растительность. Вместе с нефтью добывается большое количество попутной пластовой воды, газа и бурового шлама, которые должным образом не утилизируются. Несмотря на законодательное запрещение сжигания попутного газа еще в конце 2004 г., временный мораторий на действие данного положения закона действует до сих пор. В процессе эксплуатации нефтепромыслов в атмосферу выделяются твердые частицы, сернистый ангидрид, окись углерода, диоксиды азота и углеводороды, что чаще всего происходит при сжигании попутного газа на факелах или при аварийных выбросах.
В настоящей статье мы попытались проанализировать проблемы практики привлечения к административной и гражданско-правовой ответственности субъектов в результате сверхнормативных выбросов вредных веществ в окружающую среду посредством анализа судебных решений и выявления противоречивого толкования законодательства на практике.
При изучении практики рассмотрения данной категории споров можно наблюдать различные подходы при толковании действующего законодательства.
II. Определение понятий, используемых в настоящей статье
Согласно подп. 76 ст. 1 Закона РК о недрах и недропользовании 2010 г. нефтяные операции - работы по разведке, добыче нефти, строительству и (или) эксплуатации необходимых технологических и сопутствующих объектов.
Под имущественной ответственностью в настоящей статье следует понимать привлечение к имущественной ответственности в виде штрафов в порядке административного производства, а также возмещение убытков в порядке гражданского производства. Понятие гражданско-правовой ответственности в законодательстве РК не определяется, однако данный вопрос достаточно широко освещен в теории гражданского права , хотя и по сей день остается дискуссионным. Отмечая широту мнений по указанному вопросу, казахстанский цивилист С.В. Скрябин говорит о необходимости разработки общего определения гражданско-правовой ответственности, которое было бы адекватно не только обязательственному праву, но и другим институтам гражданского права. В связи с этим он предлагает выделить общие правила гражданско-правовой ответственности в разделе "Общие положения гражданского права" ГК РК . Таким образом, он предлагает следующее определение гражданско-правовой ответственности: это мера принуждения за совершенное гражданское правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лишений имущественного характера .

Для расчета нужно перевести литры в тонны, это делается по в строке 9 для исчисления платы за эмиссии в окружающую среду

--------------------------------
См.: Ответственность в гражданском праве: Матер. междунар. науч.-практ. конф. (в рамках ежегодных цивилистических чтений) / Отв. ред. М.К. Сулейменов. Алматы, 2006.
См.: Скрябин С.В. Некоторые проблемы общего понятия гражданско-правовой ответственности // Ответственность в гражданском праве: Матер. междунар. науч.-практ. конф. (в рамках ежегодных цивилистических чтений). С. 48.
Там же. С. 44.
В отличие от ГК РК, КоАП РК предусматривает общие положения об административной ответственности (гл. 6). Так, согласно ч. 1 ст. 44 КоАП РК административное взыскание является мерой государственного принуждения, применяемой уполномоченными на то законом судьей, органами (должностными лицами) за совершение административного правонарушения, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод лица, совершившего такое правонарушение .
--------------------------------
Данное определение законодателя несовершенно уже потому, что не включает административный штраф, который является одним из видов взыскания согласно ст. 45 КоАП РК. Однако дискуссии по теоретическому определению понятия административной ответственности не были целью настоящей статьи.
Под загрязнением окружающей среды следует понимать поступление в окружающую среду загрязняющих веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий (п. 34 ст. 1 ЭК РК). При этом хотелось бы сделать оговорку, что в настоящей статье мы более всего будем говорить о сверхнормативном загрязнении атмосферы вредными веществами в процессе проведения нефтяных операций.
III. Проблемы с определением размеров
административного штрафа
Состав правонарушения за сверхнормативное загрязнение окружающей среды предусмотрен в ст. 243 КоАП РК и называется "превышение нормативов эмиссий в окружающую среду, установленных в экологическом разрешении, либо отсутствие экологического разрешения". Диспозиция статьи почти идентична с ее названием. Выделяется два состава правонарушения: превышение установленных в разрешении согласованных объемов эмиссии и несанкционированная эмиссия (выбросы). Санкция ст. 234 КоАП РК предусматривает для предприятий крупного бизнеса (в том числе нефтяного) штраф в размере 1000% ставки платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссии. Данная норма по-разному толкуется на практике.

Ответ: Добрый день, уважаемый бухгалтер!Решение маслихата города Астаны «О ставках платы за эмиссии в окружающую среду по городу Астане» 

1. Проблемы методики определения размера штрафов
по ст. 243 КоАП РК
Так, например, Главным государственным экологическим инспектором по охране окружающей среды 12 декабря 2008 г. был наложен административный штраф по ст. 243 КоАП РК на компанию "А" на сумму 97 179 582,61 тенге . Данная сумма была рассчитана следующим образом:
--------------------------------
См.: Постановление Главного государственного экологического инспектора г. Кызылорды от 12 декабря 2008 г. N 98.
27,23 условных т (превышенный объем) x 582 тенге (ставка платы за выброс одной условной тонны от стационарных источников) x 1000% = 158 478 тенге;
176,335 условных т (превышенный объем) x 55 020,9 тенге (ставка платы за выброс одной условной тонны от сжигания газа на факелах) x 1000% = 97 021 104,015 тенге .
--------------------------------
1 долл. США = 150,41 тенге (официальный курс Национального банка РК на 30 июня 2009 г.).
Таким образом, отдельно рассчитываются выбросы от стационарных источников и от факелов, поскольку ставки платы за эмиссию разные.
Вышеуказанный расчет был пересмотрен административным судом , который, не согласившись с позицией экологической инспекции, рассчитал свой размер штрафа по следующей формуле:
--------------------------------
См.: Определение специализированного административного суда г. Кызылорды от 5 января 2009 г.
582 x 10 (на основании ст. 462 Налогового кодекса РК от 12 июня 2001 г. (действовал до 1 января 2009 г.) за эмиссии в окружающую среду сверх установленных лимитов ставки платы увеличиваются в 10 раз) x 1000% = 58 200 тенге (по стационару) и
55 020,9 x 10 x 1000% = 5 502 090 тенге (по факелу).
Таким образом, первоначальная сумма с 97 179 582,61 была снижена до 5 560 290 тенге. Как видно, разница очень большая. Суд при своем расчете проигнорировал превышенный объем эмиссии, инспекцией была упущена 10-кратная эмиссия в соответствии со ст. 462 Налогового кодекса РК 2001 г.
Теперь постараемся проанализировать, правильно ли была применена санкция ст. 243 КоАП РК. При ее буквальном толковании на первый взгляд штраф рассчитывается с помощью трех составляющих: 1000%, ставки эмиссии и превышенного объема. Тогда мы получаем версию экологической инспекции. Однако суд проигнорировал превышенный объем выбросов. Тогда получается, что независимо от объема выброса - 1 или 1000 т - все нарушители несут равную ответственность, что не представляется справедливым и правильным.
Неоднократно вчитываясь в предложение: "...в размере одной тысячи процентов ставки платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссий", синтаксически разбирая его, понимаешь, что второй предлог "за" можно толковать как "вследствие".
Иными словами, в предложении выделяются только две составляющие: 1000% и ставка платы за превышенный объем эмиссии. Обратим внимание на словосочетание "ставки платы". Что такое ставка? В толковом словаре русского языка дается следующее определение: ставка - это норма взимания налога, оплаты чего-нибудь (спец.) . То есть в общем смысле ее трактуют как стоимость за какую-либо единицу (услуги, товара и т.д.). В нашем случае речь идет о ставке платы за эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду в тенге за условную тонну или по новому законодательству в МРП за условную тонну . Если взять фразу целиком, то получится: "ставки платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссий". В соответствии с упомянутой ст. 462 старого Налогового кодекса РК (в новом НК РК - ст. 495) в случае превышения установленных лимитов ставка платы увеличивается в 10 раз. То есть величина (ставка x 10) является "ставкой платы за эмиссии в окружающую среду за превышенный объем эмиссий".
--------------------------------
См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 14-е изд. М., 1983.
Месячный расчетный показатель (МРП) - это показатель, используемый для исчисления штрафных санкций, расчета налогов и других платежей (например, государственной пошлины, сбора за регистрацию юридических лиц), а также для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат. Он устанавливается ежегодно Законом РК "О республиканском бюджете". На 2010 г. он составлял 1413 тенге (~= 7,7 евро).
Следовательно, административный штраф по санкции ст. 243 КоАП РК должен рассчитываться так:
(ставка x 10) x 1000%.
Такая практика применяется судами Кызылординского региона. В отличие от них суды Атырауского региона (как и инспекция Кызылординского региона) рассчитывают штраф по формуле:
--------------------------------
Данная информация была получена на практических семинарах, проведенных Центром устойчивого развития РК с участием представителей нефтяных компаний РК, на тему "Методы расчета и практика возмещения ущерба окружающей среде" (23 - 25 июня 2009 г., г. Алматы).
ставка x 1000% / 100 x объем сверх эмиссий.
Таким образом, можно констатировать тот факт, что нарушается принцип единообразного применения норм законодательства на всей терр

Налоговым кодексом РК предусмотрено 6 сборов, 10 плат, государственная пошлина и консульский сбор. Плата за эмиссии в окружающую среду.


492 Налогового Кодекса РК, плата за эмиссии в окружающую среду взимается  ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от  разъясняющего, что расчет оценки ущерба не подлежит отдельному 

Плата за эмиссии в окружающую среду исчисляется от фактически израсходованного ГСМ (списанного по путевым листам), в течение Расчет платы.


Плата за размещение отходов производства и потребления о внесении платы за эмиссию в окружающую среду. Почитав налоговый кодекс, немного растерялся - там надо производить расчет количества 


Эту цифру умножаете на ставку платы за загрязнение окр.среды в вашем говоде(по  Подскажите пожалуйста как правильно рассчитать эмиссию в окр.среду: Пробег  Салтанат, в первом случае абсолютно правильный расчет.

За эмиссии в окружающую среду сверх установленных лимитов ставки платы, установленные настоящей статьей, увеличиваются в десять раз. Став.


расчет платы за эмиссию в окружающую среду в рк


расчет платы за эмиссию в окружающую среду 2017 пример

методика расчета платы за эмиссии в окружающую среду


расчет платы за эмиссию в окружающую среду 2015 пример


методика расчета платы за эмиссии в окружающую среду рк

расчет платы за эмиссию в окружающую среду 2016 для азс


расчет платы за эмиссию в окружающую среду 2016 пример

расчет платы за эмиссию в окружающую среду от стационарных источников


расчет платы за эмиссию в окружающую среду

расчет платы за эмиссии в окружающую среду 2014













Меню

Соглашение об отступном векселем


В частной собственности гражданина могут находиться


Открытое акционерное общество газ


Категория объектов эмиссии


Детская дотация в 2017 году


Калькуляция себестоимости по переменным затратам


Ассигнования и лимиты бюджетных обязательств это


Признак капитала как фактора производства


Экономическая модель развития сша


Книга учета векселей


Пенсия за трудовой стаж 2015 год


Проблема монополизации российского рынка


Механизм для кровати трансформера цена


Открытое акционерное общество акционерный банк россия


Петров имеет вексель на 15000


Государственный долг является следствием


Предельная прибыль валовой доход предельные издержки


Денежный оборот наличные и безналичные расчеты


Бюджет и бюджетная система учебник


Акционерное общество комет


Форма безналичных расчетов обеспечивающая гарантию платежа


Перевод на должность генерального директора дополнительное соглашение


Таблица для расчета неустойки по алиментам


Бюджетный процесс лекция


Долг по овердрафту


Открытия процедуры конкурсного производства


Государственные займы бывают


Расчет неустойки по осаго калькулятор 2017


Акционерное общество средне невский судостроительный завод


Дотации на питание школьников


Деноминация 2016 таблица


Kase казахстанская фондовая биржа курс доллара


Большое количество избыток


Страны с переходной экономикой список 2016


Работа для пенсионеров неполная занятость москва


Миграция капитала и рабочей силы


Договор банковского счета юр лиц


Закон убывающей отдачи в экономике


Купля собственного векселя


Вторжение в частную собственность статья ук


Деноминация рубля в 2018 году в россии


Финансирование выплаты трудовых пенсий


Типы теневой экономики


Как защитить частную собственность


Мизес социализм


Контрольная безналичные расчеты


Банковские депозитные ставки


Автоматизированная система бюджетного процесса


Номинальные и реальные денежные доходы


Взыскание неустойки по зпп