Понятие и виды государственного муниципального долга

Публичный долг (англ. Public debt) — обязательства государства и муниципальных  1 Формы публичного долга и его виды; 2 Примечания; 3 См. также  Перейти к: Понятие государственного и муниципального кредита (рус.).

Вопрос 40: Правовое регулирование государственного и муниципального долга – понятие, виды и формы. Методы управления 

4.1.2. Виды и формы государственного и муниципального долга. В новой редакции Бюджетного кодекса это понятие не применяется (ст. 122).

Государственный долг Российской Федерации складывается из долговых обязательств, которые в соответствии с п. 2 ст. 98 БК РФ могут существовать в виде обязательств по:
а) кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;
б) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации;
в) бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
г) государственным гарантиям Российской Федерации;
д) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг Российской Федерации.
Наиболее распространенной формой (видом) формирования государственного долга Российской Федерации являются долговые обязательства, возникающие по кредитам, привлеченным Российской Федерацией как заемщиком. В качестве источников рассматриваемого вида могут выступать государственные, банковские и бюджетные кредиты.
Необходимость использования кредитных отношений в бюджетном праве обусловлена нехваткой доходов бюджета для покрытия (финансирования) государственных (муниципальных) расходов. Этому могут способствовать различные субъективные и объективные факторы. Привлечение кредитов позволяет государству избегать использования такого финансового инструмента, как эмиссионная деятельность, которая не лучшим образом отражается на курсе внутренней валюты.
Немаловажным источником формирования государственного долга Российской Федерации может выступать бюджетный кредит. Необходимо учитывать, что предмет бюджетного кредита могут составлять исключительно денежные средства.
Законодателем определено понятие бюджетного кредита как денежных средств, предоставляемых бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Условия и пределы бюджетных ассигнований предоставления бюджетных кредитов бюджетам другого уровня бюджетной системы Российской Федерации Бюджетным кодексом РФ не регламентируются и предусматриваются законами (решениями) о бюджете.
Бюджетный кредит предоставляется на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и с учетом положений бюджетного законодательства. Такой договор является разновидностью договора займа (ст. 817 ГК РФ).

98 — "Структура государственного долга Российской Федерации, виды и срочность с нормами ГК РФ, регулирующими понятие формы обязательств.

Одно из основных требований, предъявляемых к бюджетному кредиту как к форме бюджетного финансирования, - его возвратность и возмездность. Возмездность в данном случае заключается в уплате заемщиком кредитору процентов за пользование бюджетными средствами. Размер процентов (платы) за пользование бюджетными средствами может быть регламентирован Бюджетным кодексом РФ либо установлен соответствующими законами (иными нормативными правовыми актами).
Возвратность бюджетных средств предполагает, что их получатель в установленный срок обязуется вернуть ту же денежную сумму, которая им была получена из бюджета соответствующего уровня.
Заемщик обязан возвратить в соответствующий бюджет полученную сумму займа в срок и в порядке, предусмотренном договором. Установленный в договоре предоставления бюджетного кредита срок возврата заемных средств должен соответствовать лимитам, указанным при утверждении бюджета на финансовый год. Сумма бюджетного кредита может быть возвращена досрочно с согласия займодавца. Если иное не предусмотрено договором займа, сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее займодавцу или зачисления денежных средств на его банковский счет (ст. 810 ГК РФ).
От имени Российской Федерации договоры о предоставлении бюджетных кредитов заключают государственные органы, уполномоченные на это федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ. Кроме этого, данным категориям государственных органов предоставлено право представительствовать во всех правоотношениях, возникающих в связи с заключением кредитно-бюджетного договора.
Если кредитором является кредитная организация, то речь следует вести о банковском кредите, на который распространяются правила, установленные гражданским законодательством. В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Это так называемая коммерческая форма (вид) образования государственного долга, поскольку, выдавая кредит, банк преследует исключительно коммерческие цели с учетом того, что кредит, выдаваемый Российской Федерации, для кредитора (банка) наиболее предпочтителен, так как его возврат гарантируется казной Российской Федерации.

Формы государственного и муниципального долга. В настоящее время государственный кредит регулируется Бюджетным кодексом РФ (гл. 14—15) 

Подробнее следует рассмотреть кредиты, выдаваемые иностранными государствами, международными финансовыми организациями и иными субъектами международного права. Статья 6 БК РФ определяет понятие целевого иностранного кредита (заимствования) как форму финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ, услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты (заимствования) включают связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц и нефинансовые кредиты международных финансовых организаций.
Связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц представляют собой форму привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ, услуг за счет средств иностранных государств, иностранных юридических лиц в основном в стране кредитора. В свою очередь, нефинансовые кредиты международных финансовых организаций определяются бюджетным законодательством как форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ, услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ при участии и за счет средств международных финансовых организаций.
В соответствии со ст. 108 БК РФ программа государственных внешних заимствований Российской Федерации представляет собой перечень всех внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по видам заимствований с отражением разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основного долга по каждому виду долгового обязательства.
Подобная программа составляется одновременно с проектом бюджета и содержит перечень внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с разделением на несвязанные (финансовые) и целевые иностранные заимствования. Например, в соответствии с п. 2 ст. 108 БК РФ для целевых иностранных заимствований в программе указывается конечный получатель, цель заимствования и направления использования, источник и суммы заимствования, срок погашения, наличие гарантий третьих лиц по возврату средств в федеральный бюджет конечным заемщиком, если для него предусмотрен такой возврат, с указанием организации (органа), предоставившей гарантию, срока действия и объема обязательств по гарантии, а также оценки объема использованных средств до начала очередного финансового года и прогноза объема использования средств в очередном финансовом году.
Законодатель предусмотрел, что стороны в условиях договора бюджетного кредита, предоставляемого за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований), устанавливают основания, порядок предоставления, использования и возврата полученных средств. Перечисленные условия являются существенными, т.е. при их отсутствии или несогласии одной стороны с хотя бы одним условием договора последний не может считаться заключенным.
Одна из самостоятельных форм государственных заимствований от имени Российской Федерации - выпуск и размещение государственных ценных бумаг. Этот вид долговых обязательств Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"(122).
В данном случае государство выпускает так называемые эмиссионные ценные бумаги, определяемые в ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"*(123) как любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения ценной бумаги. Эмиссионная деятельность государства в обозначенном аспекте урегулирована, как отмечалось ранее, Законом об эмиссии, которым установлены порядок возникновения в результате эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг и исполнения обязательств Р

Понятие и формы государственного муниципального долга

Кредит — это предоставление денег или товаров в долг на Понятие, виды и структура государственного и муниципального долга.


Формы (виды) государственного и муниципального долга  Законодателем определено понятие бюджетного кредита как денежных 

Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным 


Во-первых, обязательным субъектом в области государственного (муниципального) долга выступает государство (муниципальное 


Понятие государственного (муниципального) кредита  формируют долг иностранных государств и иностранных юридических лиц 

Понятие и формы государственного (муниципального) долга.: Государственный и муниципальный долг, управление гос. (муниц.) долгом Публичный 


12.1 Понятие , виды и формы государственного кредита: соответственно государственного и муниципального долга, то есть накоплению 


В БК РФ дано юридическое определение этого понятия как долговых  гос-ных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.  Классификация видов государственных внутренних долгов 

Формы государственного и муниципального внутреннего долга БК РФ впервые закрепляет не только общее понятие государственного долга, но и 


В чем сущность муниципального долга? Работа механизма государственных займов неизбежно виды государственного долга.


Структура государственного долга Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств Российской Федерации (в ред. Федерального 

Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга) Одним из основных видов кредита, изучаемых в курсе финансового права, 


Существует множество видов государственного долга в сложность и важность такого понятия, как государственный долг субъекта деятельности государства и муниципальных образований (теория и 


Содержание понятия «государственный (муниципальный) долг» в российском  Виды государственных (муниципальных) гарантий, используемые в 

Виды управления государственным и муниципальным долгом. 3. Раздел 1. Понятие об управлении государственным долгом, его задачи предельные объемы государственного и муниципального долга и предельные объемы 


В состав государственного долга РФ входят долговые обязательства в Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени субъекта расходов на обслуживание государственного и муниципального долга в 


Общее понятие государственного (публичного) долга Российской  долговых обязательств муниципального образования; он полностью и без условий 

Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы.Управление государственным долгом – это совокупность 


Государственный (муниципальный) долг– обязательства, возникающие из лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, Структура государственного (муниципального) долга представляет 


Формы государственного и муниципального долга: Долговые обязательства РФ могут быть выражены  Правовое понятие облигации закреплено в ст.

Классификация государственного и муниципального долга может и муниципального внутреннего долга выделяются отдельные его виды по 


Общее понятие государственного (публичного) долга Российской Государственный долг РФ полностью и без условий долговых обязательств муниципального образования.


Методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Понятие  Финансовые правоотношения: понятие, особенности и виды.  Правовые основы государственного (муниципального) долга и кредита.

В состав государственного долга Российской Федерации входят долговые Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Долговые обязательства муниципального образования в соответствии со ст.


Существует несколько классификаций государственного долга в зависимости Последнее понятие более широкое и включает задолженность не только приводится определение государственного или муниципального долга, 


В результате финансово-правовых отношений в области государственного кредита формируется государственный и муниципальный долг.

виды государственного муниципального долга


понятие виды государственного и муниципального долга источники его погашения


понятие и виды государственного (муниципального) долга

понятие и формы государственного (муниципального) долга


Меню

Деноминация денежной единицы


Инвесторы строительства гостиницы


Неустойка за просрочку выплаты по осаго


Удержание неустойки из оплаты


Договор оферта гис жкх


Эмитент российских депозитарных расписок


Бесплатные безналичные расчеты


Экономическое обоснование затрат предприятия


Индекс роста потребительских цен уровень


Бюджетная система рф включает уровня


Неустойка по исполненному договору


Расчет неустойки за неуплату алиментов


Детская дотация в 2017 году


Переменные затраты формула расчета


Ассигнования и лимиты бюджетных обязательств это


78 фз об акционерных обществах


Экономическая модель развития сша


Функции инфинитива в предложении в русском языке


Пенсия за трудовой стаж 2015 год


Эмиссия рубля в рф


Механизм для кровати трансформера цена


Индекс потребительских цен февраль


Петров имеет вексель на 15000


Государственный долг экономический рост


Предельная прибыль валовой доход предельные издержки


Частная собственность коммерческих организаций


Бюджет и бюджетная система учебник


Вексель отражение в балансе


Форма безналичных расчетов обеспечивающая гарантию платежа


Избыток и недостаток кислорода


Таблица для расчета неустойки по алиментам


Эмиссия денег кредитование банков открытие депозитных вкладов


Долг по овердрафту


Смещение линии бюджетных ограничений


Государственные займы бывают


Демографические проблемы свердловской области


Акционерное общество средне невский судостроительный завод


Постановление 33 14 вексель


Деноминация 2016 таблица


Чем опасна дефляция


Большое количество избыток


Страхование накопительной части трудовой пенсии


Работа для пенсионеров неполная занятость москва


Индекс потребительских цен 2010


Договор банковского счета юр лиц


В китае социализм или капитализм


Купля собственного векселя


Договор банковского счета судебная практика


Деноминация рубля в 2018 году в россии


Дотация за коммунальные услуги